Den russiske regjeringen godkjente et lovforslag som innfører obligatorisk direkte valg av ordførere i alle byer. Parlamentet for statsdumaen har mottatt et lovforslag og vil nå behandle det.
I mai utarbeidet departementet for regional utvikling en ny valglov og leverte den til regjeringen. Dette er det første dokumentet under den nye avdelingslederen Oleg Govorun. Tidligere hadde Oleg Govorun en stilling i Kreml, var sjef for avdelingen for innenrikspolitikk.
Dette dokumentet endrer prinsippet om valg av kommuneledere på alvor. Nå arrangeres ordførervalget både ved direkte avstemning og ved stemmegivning fra blant annet varamedlemmer. Derfor blir borgermesteren foredragsholder for byparlamentet. En bysjef styrer byøkonomien.
Hva vil endre seg? I det nye utkastet er indirekte valg til borgermester forbudt. Etter stortingsvalget leder ordføreren enten administrasjonen eller den lovgivende forsamlingen. Det kommer an på kommunens charter. Men institusjonen til en bysjef er fortsatt, selv om ordføreren står i spissen for den lovgivende forsamlingen.
Når det gjelder bosettinger med færre enn 100 personer, leder ordføreren både administrasjonen og den lovgivende forsamlingen. I andre tilfeller har foredragsholderen ingen rett til å okkupere begge steder. En ny varaordførerstilling vises i prosjektet, valgt sammen med ordføreren. Med ordførerens tidlige avskjed utføres hans oppgaver av varaordføreren. Lovgivere ønsker å gi rett til å innføre en varaordførerpost for kommuner, om nødvendig.
Utkastet foreslår også å velge styreleder for kontroll- og regnskapsorganet og hans stedfortreder i samme direkte valg. Men bare hvis det er fastsatt i det lokale charteret. Ideen om direkte valg støttes ikke av alle. Og bare de kommunene som har åpenbare konflikter mellom lederne for kommunen og bysjefer.
Direkte valg foregår allerede i Volgograd. Perm forbereder seg på retur av slike valg. Trenden med "retur" får fart i mange store byer. Kreml støtter ideen om direkte valg av kommuneledere. Det antas at prosjektet i statsdumaen vil bli introdusert på begynnelsen av høsten 2012-økten.
