Allerede første halvdel av 1700-tallet var en stemmet mynt det eneste betalingsmiddelet i Russland. Først under Elizabeth Petrovnas regjering oppstod ideen om innføring av papirpenger først. Imidlertid ble denne ideen ansett som absurd i lang tid, siden det ble antatt at "papirstykkene" ikke var i stand til å erstatte fullverdige penger. Som et resultat dukket papirregninger i Russland bare under keiserinne Catherine II.
Fra historien om papirpenger i Russland
På begynnelsen av 60-tallet av det XVIII århundre ble den russiske staten møtt med økonomiske problemer. Skattkammeret var tomt og krevde påfyll. Av denne grunn oppsto spørsmålet om innføring av papirnotater, som til en viss grad kan kompensere for mangelen på metallpenger. Papirkasseveksler var allerede utarbeidet under Peter III, men av forskjellige grunner ble pengeformen forsinket.
Etter tiltredelsen til tronen til keiserinne Catherine II ble det publisert et manifest som snakket om opprettelsen av to bankinstitusjoner i St. Petersburg og Moskva. Deres funksjoner inkluderte blant annet utveksling av tradisjonelle kobberpenger for statlige papirregninger. Det var ment å utstede papirpenger i kirkesamfunn på 25, 50, 75 og 100 fulle rubler.
