En av statens viktige oppgaver er å sørge for innbyggerne. Dette problemet er spesielt relevant for personer som på grunn av sin alder ikke lenger kan forsørge seg selv. Eldre generasjoner er helt avhengige av at pensjonssystemet fungerer, og dets effektivitet bestemmer levestandarden.
Arven fra det hjemlige systemet
Den russiske føderasjonens pensjonssystem begynte utviklingen etter Sovjetunionens sammenbrudd. Å ha en vanskelig arv, og å gi pensjonister krevde grunnleggende endringer. Sovjetunionen brukte et felles pensjonssystem. Innenfor dens rammer sørget for uformelle borgere for betaling av pensjoner til eldre generasjoner.
Denne fordelingen kan være effektiv, forutsatt at den yrkesaktive delen av befolkningen er betydelig overlegen i forhold til funksjonshemmede borgere. Russiske realiteter dikterer den motsatte trenden - antall pensjonister per arbeidstaker vokser. Hvis vi legger til inflasjonsindekseringen av pensjoner, vil belastningen på pensjonskassen være enorm. Å løse problemet gjennom flere infusjoner fra budsjettet er å lappe hull som vil danne seg igjen. Derfor er den eneste måten å gjennomføre dype systemiske reformer.
Start of Reform: NPF
Hovedmålet med pensjonsreformer er å omsette pensjonsutbetalinger til en personlig form. Hvis alle begynner å samle inn midler til eget behov i fremtiden, vil pensjonskassens underskudd unngås. Vanskeligheten var at nåværende skatteinntekter måtte brukes på å skaffe nåværende pensjonister. Derfor er det bare mulig å reformere systemet trinnvis.
Den første fasen av reformen fant sted fra 1992 til 1997. Det primære målet med de første endringene var å skape et alternativ til statlige pensjoner. I løpet av denne perioden ble det utarbeidet et juridisk rammeverk for virksomheten til ikke-statlige pensjonsfond (NPF), som gjorde det mulig for russerne å skape sin egen sparing for fremtiden. Til tross for krisen i 1998, klarte de nye strukturene å motstå angrepet av uheldige omstendigheter.
