Blant hovedmålene med prosjektet er å innhente mening fra innbyggerne om presserende spørsmål knyttet til utviklingen av Moskva. Undersøkelser av aktive borgere faller inn i tre kategorier: hele byen, industri og distrikt. For aktiv deltakelse i undersøkelser tildeles bonuspoeng som kan byttes mot belønning.
Active Citizen - et elektronisk undersøkelsessystem lansert på initiativ av Moskva-regjeringen 21. mai 2014.
Historien
Det elektroniske undersøkelsessystemet Active Citizen ble lansert 21. mai 2014. Initiativtakeren til opprettelsen av dette anses for å være varaordfører i Moskva Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. I følge offisielle uttalelser ble applikasjonene og nettstedet til "Active Citizen" utviklet av Moskva avdeling for informasjonsteknologi, og kostnadene utgjorde omtrent 20 millioner rubler. Journalister fant også informasjon om anbud for å gjennomføre en informasjons- og reklamekampanje, utvikle en logo, bedriftsidentitet og premiekonsept for en mengde av omtrent 30 millioner rubler på Internett-portalen "Elektronisk Moskva". "Aktiv borger" ble presentert som et instrument for direkte demokrati, slik at innbyggerne kunne delta i stemmegivning og avstemninger for å påvirke utviklingen av Moskva.
Mindre enn et år senere, 6. mars 2015, overskred antallet registrerte Active Citizen-brukere 1 million. Totalt ble det gjennomført 500 meningsmålinger og meningsmålinger det første året, der brukerne la igjen 25 millioner meninger, basert på hvilke mer enn 250 beslutninger om forvaltningen ble gjort. På prosjektets første jubileum kunngjorde myndighetene i Moskva opprettelsen av en frivillig forening som skulle overvåke byens oppfyllelse av forpliktelsene som ble gjort som et resultat av diskusjoner i Active Citizen. I november 2015 ble nettstedet Active Citizen den tredje mest besøkte byportalen i Moskva, unntatt brukere av mobile enheter. I desember 2016 var antall undersøkte avstemninger nær 2000, og antallet registrerte brukere i februar 2017 oversteg 1, 5 millioner.
I henhold til forskjellige estimater ble det fra slutten av 2015 brukt fra 20 til 185 millioner rubler på prosjektet.
Arbeidsprinsipper
Stemning i spørsmål om "Aktiv borger" knyttet til kompetansen til de utøvende myndighetene i Moskva. Institutt for informasjonsteknologi har den tekniske siden av avstemningen, og komitéen for offentlige tjenester er ansvarlig for å gjennomføre undersøkelser og bruke plattformen. Undersøkelser blir ikke utført på ubetydelige spørsmål, og avdelinger har heller ikke rett til å sende inn til diskusjonsspørsmål der de har en interessekonflikt. Innbyggere kan ikke direkte tilby meningsmålinger, men de kan sende dem til nettstedet til det russiske offentlige initiativet på kommunen eller fagnivå. Hvis spørsmålet oppnår minst 5% av stemmene fra innbyggerne i kommunen eller minst 100 tusen mennesker, når de stemmer på fagnivå, vil det bli vurdert av myndighetene og kan være representert i "Aktiv borger". I noen meningsmålinger kan brukere legge igjen sitt eget svaralternativ.
Registrering i systemet er mulig fra ethvert russisk SIM-kort, noe som indikerer at personopplysninger er valgfrie. I følge Rakova er sirkelen som er omtalt i Active Citizen bare interessant for byfolkene, og på grunn av det store antallet brukere, vil det være nødvendig med et stort antall kort for å manipulere stemmegivningen, og innføring av bekreftelsesprosedyre vil føre til en nedgang i antall velgere. Hun rapporterte også at ordførerkontoret utvikler et nytt format for å holde offentlige høringer der en "Aktiv borger" kan brukes. Stemmeprosessen på plattformen vises ikke i sanntid, og resultatene blir publisert behandlet - i prosent av antall velgere.
I “Active Citizen” brukes gamification: å fylle ut en profil, koble en konto for en bytjenesteportal, stemme og andre aktiviteter blir oppmuntret av poeng som brukeren kan bytte mot konkrete og immaterielle premier. På lanseringstidspunktet var grunnlaget for den ”interne butikken” merkede utstyr, men på grunn av dens upopularitet (bare 10% av poengene som ble tjent) ble hovedvekten flyttet til billetter til museer, teatre, delta på andre byarrangementer eller reise med offentlig transport. I tillegg mottok brukere poeng og billetter for innsjekking (engelsk) russisk. på valglokalet på valgdagen for statsdumaen til VII-konvokasjonen.
I september 2014 begynte samarbeidet mellom Active Citizen og den frivillige søke- og redningsgruppen Lisa Alert, innenfor rammen av hvilke bilder og tegn på den savnede i Moskva ble sendt til programmets feed. Starten av programmet kom i begynnelsen av "soppsesongen", da mange mennesker går tapt i skogene i New Moskva. Informasjon om voksne ble bare sendt ved å indikere området for personens forsvinning som de var interessert i, informasjon om de savnede barna ble overført til alle brukere. Tilbakemeldinger ga muligheten til å indikere om brukeren så den savnede personen, kontakte interesserte og delta i søke- og redningsaksjonen. I 2014, som en del av Active Citizen-programmet, ble My Street-programmet lansert, der innbyggerne ytret sitt syn på byproblemer og fremtidige endringer, og som deretter ble utpekt som et selvstendig prosjekt dedikert til forbedring av byene.
evaluering
I følge deltakere i opplæringen av visestyrer som ble holdt av Sberbank Corporate University i desember 2016, hjalp Active Citizen rådhuset i Moskva med å vinne den kreative klassen, som regnes for å være valgmennene til Alexei Navalny, en rival til Sergei Sobyanin i borgermestervalget i 2013.
I følge Dmitry Orlov, leder for Byrået for politisk og økonomisk kommunikasjon, hjelper Active Citizen rådhuset til å samle et publikum bekymret for generelle byproblemer, forstå befolkningens behov og faktisk styre dagsordenen.
Det er en oppfatning at den "aktive borger" er designet for å skape utseendet som legitimitet for beslutningene fra rådhuset og Moskva byduma.
I følge Robert Argenbright, forfatteren av Moscow Citizens in a Changing Context, ville det være en overdrivelse å kalle Active Citizen e-demokrati, da borgere er begrenset i deres evne til å sende inn emner for diskusjon. Han anser ikke systemet som et revolusjonerende gjennombrudd, men anser det som et nyttig verktøy, så vel som offentlige høringer: Muscovites kan ignorere det, akseptere det "som det er" eller legge press på byens myndigheter og tvinge dem til å ta opp viktigere spørsmål for diskusjon.
I en melding fra Vladimir Putin til forbundsforsamlingen 1. desember 2016 bemerket presidenten Active Citizen som en nyttig, verdt å spre erfaring.
Ordlyden i noen spørsmål bød ikke på et grunnleggende alternativ: for eksempel i diskusjoner relatert til nybygging, kunne brukere stemme for bygningstypen (for eksempel en butikk eller en husholdning), men de kunne ikke motsette seg byggingen på stedet. Noen meningsmålinger ble publisert i Active Citizen da en avgjørelse om dem allerede hadde blitt tatt (eller burde vært tatt). Eksempler inkluderer meningsmålinger om utvidelse av sykkelstienettverket, formatet til Sosenki's People's Park i Kotlovka (et landskapsprosjekt var allerede under utvikling), plasseringen av Nagorny rekreasjonssenter (ett av svaralternativene, kinoen Angara, ble satt opp på den tiden handler). Stemningsresultater for et prosjekt for å forbedre gatene i Bolshaya og Malaya Bronnaya ble offentliggjort dagen da statskontrakten ble inngått, i henhold til kravene som designvedtakene måtte gjennomgå en statsundersøkelse to måneder tidligere.
Stedfortreder for Moskva byduma for VI-konvokasjonen fra kommunistpartiets fraksjon Elena Shuvalova sa at formatet for internettstemmegivning skaper en "eiendom, alder og utdanningskvalifisering", og fratar folk muligheten til å delta uten smarttelefoner og internettilgang.
Kritikere bemerket at den føderale loven "På de generelle prinsippene for organisasjonen for lokalt selvstyre i den russiske føderasjonen" ikke gir en måte å stemme gjennom nettstedet, derfor kan ikke resultatene av meningsmålingene tjene som et formelt grunnlag for å ta en beslutning, bare for å informere. Journalisten Ilya Rozhdestvensky påpekte i en artikkel på nettstedet til Anti-Corruption Fund også at spørsmål som innbyggerne åpenbart ikke hadde rett til å bestemme, ble satt opp til diskusjon i Active Citizen. I november - desember 2014 ble det for eksempel avholdt en undersøkelse om byggingen av underholdningsparken DreamWorks i det spesielt beskyttede området i flodsletten Nagatinskaya.
Kritikere pekte på at ikke stemmeprosessen var åpen på grunn av mangel på mellomresultater og informasjon om det totale antall velgere.
Opposisjonspolitikernes oppmerksomhet ble tiltrukket av en undersøkelse om omdøpning av Voykovskaya metrostasjon, gjennomført i november 2015, hvoretter flertallet av stemmene fikk samme navn. Tilhengerne og motstanderne av omdøpet la antakelser om mulig juks: Stemmefordelingen var lineær mesteparten av tiden, tilstrømningen av velgere var stabil når som helst på dagen. Som svar på kritikk publiserte Moskva avdeling for informasjonsteknologi en tidsplan for nye stemmer, og etter at Leonid Volkov sendte en uttalelse til rettshåndhevelse, kunngjorde han et anbud for en ekstern revisjon av Active Citizen
utmerkelser
· Beste M-Govt Service Awards 2015 i den sosiale sfæren-nominasjonen i den internasjonale kategorien, etablert av regjeringen i Saudi-Arabia
· 2015 SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) Award i kategorien offentlige institusjoner i Europa, Midtøsten og Afrika, etablert av den spesialiserte publikasjonen om public relations The Holmes Report.
· Runetprisen 2015 i nominasjonen "Stat og samfunn".
